健康日本21が手本にしているアメリカの歯科保健施策であるヘルシーピープル2020が公表されています。
http://www.healthypeople.gov/2020/topicsobjectives2020/objectiveslist.aspx?topicId=32

その口腔保健の項目を日本語に翻訳しましたので以下にご紹介します。その中の13項目目には、水道水フロリデーションの普及が明記され、「2020年の目標値は80%」となっています。
しかしながら健康日本21では、集団のフッ化物洗口や水道水フロリデーションなどのむし歯予防に関する公衆衛生的な手段の具体的な目標値が設定されていませんので、早期の設定を期待します。

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水道水フロリデーション
水道水フロリデーション
米国の水道水フロリデーション普及状況について
世界の水道水フロリデーション普及状況について